Προφανώς πρόκειται για προαιρετικό όρο, ο οποίος όµως χρησιµοποιείται εδώ και δύο προγραµµατικές περιόδους από την Ελλάδα, και θα είναι έκπληξη αν δεν κάνει χρήση του και για τη νέα περίοδο. Πρόθεση άλλωστε των ελληνικών αρχών δεν είναι ο αποκλεισµός από τις επιδοτήσεις µεγάλης µερίδας σηµερινών δικαιούχων, αλλά να υπάρξει καλύτερη στόχευση των ποσών, προς κατά κύριο επάγγελµα, νεαρούς, γυναίκες κ.λπ.
Μεταβατικές διατάξεις για το πριµ νεαρών αγροτών (young farmers)
Η πρόταση της ιρλανδικής προεδρίας περιλαµβάνει τις εξής αλλαγές στον Κανονισµό της νέας ΚΑΠ:
- Ενεργός γεωργός: το όριο των 5.000 ευρώ.
Η πρόταση προβλέπει ότι τα κράτη µέλη θα καθορίζουν τα κριτήρια για τον ενεργό γεωργό, ώστε οι ενισχύσεις να κατευθύνονται σε όσους ασκούν τουλάχιστον ένα ελάχιστο επίπεδο γεωργικής δραστηριότητας. Στα κριτήρια µπορούν να περιλαµβάνονται το εισόδηµα, η εργασία στην εκµετάλλευση, ο εταιρικός σκοπός ή η εγγραφή σε σχετικά µητρώα.
Προβλέπεται επίσης δυνατότητα χρήσης αρνητικής λίστας αποκλεισµού. Αν ένα κράτος επιλέξει να θεωρεί ενεργούς γεωργούς όσους έλαβαν συγκεκριµένες κατηγορίες ενισχύσεων κάτω από ένα χρηµατικό όριο, αυτό δεν µπορεί να υπερβαίνει τα 5.000 ευρώ για το προηγούµενο έτος αιτήσεων. Το ποσό δεν αποτελεί γενικό όριο επιδότησης ούτε σηµαίνει ότι όλοι όσοι εισπράττουν λιγότερα από 5.000 ευρώ θεωρούνται αυτοµάτως ενεργοί.
- Επιλέξιµα στρέµµατα και βοσκήσιµες εκτάσεις
Η πρόταση αφήνει περιθώριο στα κράτη µέλη να συµπεριλάβουν, υπό προϋποθέσεις, εκτάσεις στις οποίες δεν είναι εφικτή η συνήθης γεωργική συντήρηση και απαιτείται εκτατική βόσκηση για τη διατήρηση της γης ή τη διαχείριση του τοπίου.
Αυτό έχει ενδιαφέρον για περιοχές µε δύσκολο ανάγλυφο και βοσκοτόπους, καθώς και για εκτάσεις όπου η διαχείριση της βλάστησης συνδέεται µε την πρόληψη πυρκαγιών. Η εφαρµογή, ωστόσο, θα εξαρτάται από τους κανόνες που θα επιλέξει κάθε κράτος µέλος στα εθνικά του σχέδια.
- Νέοι αγρότες: διατήρηση του καθεστώτος στήριξης
Η ιρλανδική προεδρία προτείνει να υπάρχει δυνατότητα διατήρησης της ιδιότητας του νέου γεωργού για όλη τη διάρκεια της περιόδου επιλεξιµότητας µιας ενίσχυσης, ακόµη και αν ο δικαιούχος υπερβεί στη συνέχεια το ανώτατο ηλικιακό όριο.
Η δυνατότητα αυτή συνδέεται µε την προϋπόθεση να εξακολουθεί να πληροί ο δικαιούχος τον όρο να είναι επικεφαλής της εκµετάλλευσης. Πρόκειται για πρόταση ευελιξίας και όχι για αυτόµατη, οριζόντια παράταση όλων των ενισχύσεων νέων γεωργών.
