Γιατί είναι αναγκαία η αύξηση του ορίου

Του Νίκου Φραγκιαδακη, λογιστή-φοροτεχνικού Α’ Τάξης και CEO της NAF accounting.tax.consulting

ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ της ημερήσιας αξίας των διατακτικών σίτισης από τα 6 στα 10 ευρώ ζητούν από την κυβέρνηση οι έξι εθνικοί κοινωνικοί εταίροι: η ΓΣΕΕ και οι εργοδοτικές οργανώσεις ΣΕΒ, ΓΣΕΒΕΕ, ΕΣΕΕ, ΣΕΤΕ και ΣΒΕ.

Η κοινή αυτή παρέμβαση παρουσιάζει ιδιαίτερη οικονομική και θεσμική σημασία. Δεν πρόκειται για ένα μονομερές αίτημα των εργαζομένων ή των επιχειρήσεων, αλλά για μία πρόταση στην οποία συγκλίνουν και οι δύο πλευρές της αγοράς εργασίας.

Κοινός τόπος είναι ότι το σημερινό όριο των 6 ευρώ έχει πλέον αποσυνδεθεί από το πραγματικό κόστος διατροφής και δεν ανταποκρίνεται στις συνθήκες που έχουν διαμορφωθεί.

Τι είναι οι διατακτικές σίτισης

ΟΙ ΔΙΑΤΑΚΤΙΚΕΣ σίτισης αποτελούν παροχή σε είδος που χορηγείται από τον εργοδότη στον εργαζόμενο, σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή, για την κάλυψη αναγκών διατροφής κατά τη διάρκεια της εργασίας. Δεν αποτελούν χρηματική αμοιβή ούτε υποκαθιστούν αυτομάτως τον μισθό.

Η ειδική φορολογική και ασφαλιστική μεταχείρισή τους εξαρτάται, όμως, από την τήρηση συγκεκριμένων προϋποθέσεων.

Στην πράξη, λειτουργούν ως στοχευμένο εργαλείο ενίσχυσης της αγοραστικής δύναμης των εργαζομένων, με μικρότερο συνολικό κόστος για την επιχείρηση σε σχέση με την καταβολή ισόποσης χρηματικής παροχής.

Το φορολογικό πλαίσιο

ΣΥΜΦΩΝΑ με το άρθρο 14 παρ. 1 περ. ζ΄ του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, δηλαδή του ν. 4172/2013, εξαιρείται από τον υπολογισμό του εισοδήματος από μισθωτή εργασία «η αξία των διατακτικών σίτισης αξίας έως έξι (6) ευρώ ανά εργάσιμη ημέρα».

Επομένως, διατακτικές μέχρι 6 ευρώ για κάθε πραγματική εργάσιμη ημέρα δεν αποτελούν φορολογητέο εισόδημα του εργαζομένου.

Αν η ημερήσια αξία υπερβαίνει τα 6 ευρώ, ως παροχή σε είδος λαμβάνεται φορολογικά το υπερβάλλον ποσό.

Η θέση αυτή έχει διατυπωθεί από τη φορολογική διοίκηση ήδη με την ΠΟΛ. 1219/2014. Έτσι, με βάση το σημερινό καθεστώς, σε διατακτική αξίας 10 ευρώ ανά εργάσιμη ημέρα, τα πρώτα 6 ευρώ εμπίπτουν στην ειδική απαλλαγή, ενώ τα υπόλοιπα 4 ευρώ εξετάζονται ως παροχή σε είδος, σύμφωνα με το άρθρο 13 του ΚΦΕ.

Η σχετική δαπάνη εκπίπτει καταρχήν από τα ακαθάριστα έσοδα της επιχείρησης, εφόσον πληρούνται οι γενικές προϋποθέσεις του άρθρου 22 του ΚΦΕ: πραγματοποιείται προς το συμφέρον της επιχείρησης, αντιστοιχεί σε πραγματική συναλλαγή και καταχωρίζεται στα λογιστικά βιβλία με τα κατάλληλα δικαιολογητικά.

Το ασφαλιστικό και εργατικό πλαίσιο

Η ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΗ αντιμετώπιση ρυθμίστηκε ειδικότερα με το άρθρο 43 του ν. 5006/2022, το οποίο τροποποίησε το άρθρο 145 του Κώδικα Ατομικού Εργατικού Δικαίου και το άρθρο 9 του ν. 2336/1995.

Από την 1η Ιανουαρίου 2023, οι διατακτικές σίτισης δεν περιλαμβάνονται στις τακτικές αποδοχές και δεν υπόκεινται σε ασφαλιστικές εισφορές, εφόσον πληρούνται σωρευτικά οι ακόλουθες προϋποθέσεις:

1. Χορηγούνται σε μηνιαία βάση από τον εργοδότη.

2. Αφορούν την κάλυψη αναγκών διατροφής κατά τη διάρκεια της εργασίας.

3. Η αξία τους δεν υπερβαίνει τα 6 ευρώ ανά εργάσιμη ημέρα.

4. Ανταλλάσσονται μόνο με γεύματα, έτοιμα φαγητά, τρόφιμα έτοιμα προς κατανάλωση και ροφήματα.

5. Χρησιμοποιούνται σε συμβεβλημένο δίκτυο καταστημάτων, βάσει συμβάσεων με τον εκδότη των διατακτικών.

6. Χορηγούνται προσωπικά στους δικαιούχους και όχι σε χρήμα.

Οι προϋποθέσεις εξειδικεύθηκαν με την εγκύκλιο 22/2023 του e-ΕΦΚΑ, όπου κατά τη θέση του, εάν η ημερήσια αξία υπερβεί τα 6 ευρώ, ασφαλιστικές εισφορές δεν επιβάλλονται μόνο στο υπερβάλλον ποσό αλλά στο σύνολο της διατακτικής.

Γιατί το όριο των 6 ευρώ θεωρείται ξεπερασμένο

ΤΟ ΠΟΣΟ των 6 ευρώ έχει παραμείνει ουσιαστικά αμετάβλητο για περισσότερα από είκοσι χρόνια.

Στο ίδιο διάστημα, το κόστος των τροφίμων, της εστίασης και των ροφημάτων έχει αυξηθεί σημαντικά.

Η ονομαστική διατήρηση του ορίου δεν ισοδυναμεί, επομένως, με σταθερή πραγματική παροχή.

Αντίθετα, συνεπάγεται συνεχή μείωση της αγοραστικής αξίας της διατακτικής. Με 22 εργάσιμες ημέρες τον μήνα, το ισχύον όριο αντιστοιχεί σε:

• 132 ευρώ μηνιαίως με διατακτική 6 ευρώ,
• 220 ευρώ μηνιαίως με διατακτική 10 ευρώ,
• διαφορά 88 ευρώ τον μήνα ή περίπου 1.056 ευρώ ετησίως,

εφόσον η παροχή χορηγείται για δώδεκα μήνες.

Για τους εργαζομένους, η αύξηση του ορίου σημαίνει στοχευμένη ενίσχυση του διαθέσιμου εισοδήματος, η οποία κατευθύνεται σε βασικές ανάγκες διατροφής.

Για τις επιχειρήσεις, δημιουργεί τη δυνατότητα χορήγησης μιας ουσιαστικότερης παροχής, χωρίς το πλήρες φορολογικό και ασφαλιστικό κόστος που συνεπάγεται μια ισόποση μισθολογική αύξηση.

Μπορεί, επίσης, να λειτουργήσει ως εργαλείο προσέλκυσης και διατήρησης προσωπικού, ιδίως σε κλάδους με σημαντικές ελλείψεις εργαζομένων.

Για την αγορά, η παροχή κατευθύνεται κατά κύριο λόγο στην εστίαση, στα καταστήματα τροφίμων και στο οργανωμένο λιανεμπόριο.

Η αναγκαία νομοθετική παρέμβαση

Η ΑΥΞΗΣΗ του ορίου στα 10 ευρώ είναι εύλογη και κοινωνικά στοχευμένη. Για να είναι, όμως, αποτελεσματική, πρέπει να γίνει με ενιαία και απολύτως σαφή νομοθετική ρύθμιση.

Δεν αρκεί να τροποποιηθεί μόνο ο Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος. Πρέπει να μεταβληθούν ταυτόχρονα:

• το φορολογικό όριο του άρθρου 14 του ν. 4172/2013,
• το ασφαλιστικό και εργατικό όριο του Κώδικα Ατομικού Εργατικού Δικαίου,
• οι σχετικές εφαρμοστικές οδηγίες του e ΕΦΚΑ και της ΑΑΔΕ.

Παράλληλα, πρέπει να εξεταστεί η κατάργηση του ασφαλιστικού «γκρεμού», ώστε σε περίπτωση υπέρβασης του εκάστοτε ορίου οι εισφορές να επιβάλλονται μόνο στο υπερβάλλον ποσό και όχι στο σύνολο της διατακτικής.

Μια τέτοια ρύθμιση θα ήταν περισσότερο αναλογική και θα περιόριζε τις αδικαιολόγητες επιβαρύνσεις από οριακές αποκλίσεις.

ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ: Η κοινή πρόταση των κοινωνικών εταίρων για αύξηση του ημερήσιου ορίου από τα 6 στα 10 ευρώ αποτελεί μια ώριμη και τεκμηριωμένη παρέμβαση.

Αναγνωρίζει ότι το σημερινό ποσό έχει απολέσει σημαντικό μέρος της πραγματικής του αξίας και ότι οι διατακτικές σίτισης μπορούν να λειτουργήσουν ως στοχευμένο μέσο στήριξης της εργασίας και της κατανάλωσης.

Προτιμώμενη πηγή στην Google

Για να εμφανίζονται περισσότερα άρθρα της Ναυτεμπορικής στις αναζητήσεις σας εύκολα και γρήγορα, πρέπει να προσθέσετε το site στις προτιμώμενες πηγές σας. Μπορείτε να το κάνετε πηγαίνοντας εδώ.