Κατατέθηκε το νομοσχέδιο με τις παρεμβάσεις στις σχέσεις κράτους-πολίτη

Κατατέθηκε στη Βουλή το νομοσχέδιο του Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης και Υπουργού Επικράτειας «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη»

Με το υπόψη σχέδιο νόμου, προβλέπονται τα ακόλουθα:

ΚΕΦΑΛΑΙΑ Α’-Γ’

1. Παρατίθενται ο σκοπός και το αντικείμενο των προτεινόμενων διατάξεων. (άρθρα 1 και 2)

2. Τροποποιείται – συμπληρώνεται το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο κατά βάση ο Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας (ν.2690/1999)] αναφορικά με διοικητικές διαδικασίες και μεταξύ άλλων:

α. Επιτρέπεται η αντικατάσταση, από τον ενδιαφερόμενο, με υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986, των δικαιολογητικών που απαιτούνται για την ικανοποίηση του αιτήματος του προς τη Διοίκηση, εάν αυτά δεν μπορούν να αντληθούν αυτεπαγγέλτως, μέσω διαλειτουργικότητας, από την αρμόδια υπηρεσία.

– Σε περίπτωση διαπίστωσης ανακριβών στοιχείων στην υποβληθείσα υπεύθυνη δήλωση επιβάλλονται στον ενδιαφερόμενο, κατά περίπτωση, τα οριζόμενα διοικητικά πρόστιμα και καταλογίζονται αχρεωστήτως καταβληθείσες δαπάνες, ανακαλείται δε η διοικητική πράξη εφόσον έχει εκδοθεί.

– Συστήνεται και λειτουργεί στη Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης (Γ.Γ.Π.Σ.Ψ.Δ.) κεντρικό μητρώο καταχώρισης των ανακληθεισών διοικητικών πράξεων.

β. Θεσπίζεται για την έκδοση μιας διοικητικής πράξης διαδικασία σύμπραξης της Διοίκησης με πιστοποιουμένους από φορείς του Δημοσίου επαγγελματίες, οι οποίοι εκδίδουν βεβαιώσεις, εκθέσεις, σχέδια αποφάσεων ή άλλα έγγραφα, για γεγονότα ή στοιχεία που είναι συναφή με την άσκηση του επαγγέλματος τους στο πλαίσιο του έργου που τους ανατίθεται.

Οι πιστοποιημένοι επαγγελματίες εγγράφονται σε ειδικό μητρώο που τηρείται από τους φορείς που τους πιστοποίησαν.

– Η πιστοποίηση των προαναφερόμενων επαγγελματιών ανακαλείται, υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις.

– Παρέχονται νομοθετικές εξουσιοδοτήσεις για την εφαρμογή των προαναφερόμενων ρυθμίσεων και μεταξύ άλλων, για τον καθορισμό, του κατ’ αποκοπήν ποσού της αποζημίωσης που καταβάλλεται από τον φορέα του Δημοσίου στους πιστοποιημένους επαγγελματίες, των κυρώσεων που επιβάλλονται σε αυτούς κ.λπ.

γ. Εισάγονται λοιπές ρυθμίσεις αναφορικά με τις υποχρεώσεις των υπηρεσιών έναντι των διοικουμένων και μεταξύ άλλων, προβλέπονται:

– η δυνατότητα ψηφιακής παρακολούθησης της πορείας των υποθέσεων μέσω χορηγούμενου μοναδικού κωδικού ή άλλου πρόσφορου ηλεκτρονικού μέσου,

– η ανάθεση στις Μονάδες Εσωτερικού Ελέγχου της αρμοδιότητας για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης των δημόσιων φορέων με τις δικαστικές αποφάσεις,

– η υποβολή, μέσω ειδικής ηλεκτρονικής εφαρμογής, των καταγγελιών για διαφθορά ή κακοδιοίκηση των υπαλλήλων του δημοσίου τομέα, στο Αυτοτελές Γραφείο Συμβούλου Ακεραιότητας που ορίζεται προς τούτο ως η αρμόδια οργανική μονάδα,

– η εξέταση υποχρεωτικά από ενιαίο κεντρικό όργανο εξέτασης ενδικοφανών προσφυγών του εκάστοτε φορέα, ενώ δεν επιτρέπεται εφεξής η εξέταση αυτών από όργανα με τοπική αρμοδιότητα. (άρθρα 3-10)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ’

1.α. Θεσπίζεται η μη άσκηση ένδικων μέσων από φορείς της Κεντρικής Κυβέρνησης σε αποφάσεις δικαστηρίων επί των ποσών των αποζημιώσεων που επιδικάζονται στους ενάγοντες ως χρηματική ικανοποίηση λόγω ηθικής βλάβης ή ψυχικής οδύνης, σε υποθέσεις με ιδιαίτερη κοινωνική σημασία και συνεπεία παράνομων πράξεων ή παραλείψεων οργάνων του Κράτους, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα.

Τα ανωτέρω καταλαμβάνουν και τις ήδη εκδοθείσες οριστικές αποφάσεις και τις εκκρεμείς δίκες.

– Θεσπίζεται ειδικό φορολογικό καθεστώς για τα ανωτέρω επιδικασθέντα ποσά (αφορολόγητα, ανεκχώρητα, δεν κατάσχονται στα χέρια του Δημοσίου και τρίτων, δεν υπόκεινται σε ψηφιακό τέλος συναλλαγής κ.λπ.)

β. Ορίζονται οι περιπτώσεις, κατά τις οποίες το Δημόσιο δεν προβάλλει δικαιώματα έναντι τρίτων και δεν ασκεί αγωγές κατά πρώτων κτηματολογικών εγγραφών, ενώ αναγνωρίζει εμπράγματα δικαιώματα τρίτων, καθορίζεται δε η σχετική διαδικασία που ακολουθείται πριν ή μετά την άσκηση των αγωγών και σε κάθε στάδιο της δίκης. (άρθρα 11-14, 20 παρ.2)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε’

1.α. Καθιερώνεται ο συμβολαιογράφος ως υπηρεσία μιας στάσης για τη μεταβίβαση ακινήτων από επαχθή, χαριστική αιτία και αιτία θανάτου, σύμφωνα με τα ειδικότερα οριζόμενα.

β. Καταργείται η υποχρέωση επισύναψης τοπογραφικού διαγράμματος σε συμβόλαια ακινήτων που βρίσκονται σε περιοχές που έχουν κτηματογραφηθεί. (άρθρα 15-16)

2. Επιτρέπεται, κατ’ εξαίρεση της παρ. 1 του άρθρου 103 του Κώδικα Φορολογίας Περιουσίας (ν. 5219/2025), η σύνταξη και μεταγραφή συμβολαίου, με το οποίο μεταβιβάζεται η κυριότητα με επαχθή αιτία ή συνιστώνται από την ίδια αιτία εμπράγματα δικαιώματα σε ακίνητο που αποκτήθηκε αιτία θανάτου, δωρεάς ή γονικής παροχής, χωρίς προσάρτηση του προβλεπόμενου πιστοποιητικού της Φορολογικής Διοίκησης, εφόσον η δήλωση υποβάλλεται μαζί με τη δήλωση του φόρου μεταβίβασης ακινήτου ή σύστασης εμπραγμάτων δικαιωμάτων σε ακίνητο και ο συμβολαιογράφος παρακρατεί από το τίμημα και αποδίδει στη Φορολογική Διοίκηση ποσό που αντιστοιχεί στο όριο παρακράτησης που ορίζεται στην παρ. 4 του άρθρου 12 του Κώδικα Φορολογικής Διαδικασίας (Κ.Φ.Δ., ν. 5104/2024). (άρθρο 17)
 
3. Προστίθεται στον Κ.Φ.Δ. άρθρο, σύμφωνα με το οποίο, η Φορολογική Διοίκηση εκδίδει απόφαση άρσης κατάσχεσης που έχει επιβάλει σε ακίνητο για βεβαιωμένες προς αυτήν οφειλές, ενόψει μεταβίβασής του από επαχθή αιτία και υπό τις οριζόμενες προϋποθέσεις. (άρθρο 18)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΣΤ’

Παρέχονται νομοθετικές εξουσιοδοτήσεις για την εφαρμογή των προτεινόμενων διατάξεων και περιλαμβάνονται μεταβατικής ισχύος διατάξεις. (άρθρα 19, 20)

Διατάξεις Σχεδίου Νόμου

Ανάλυση Συνεπειών Ρύθμισης