Ποιες είναι οι Ζώνες Α, Β και Γ που καταπατούν με τη βία οι Ισραηλινοί έποικοι
Το όραμα της λύσης των δύο κρατών δοκιμάζεται σκληρά στη Δυτική Όχθη, καθώς η κλιμακούμενη και ανεξέλεγκτη βία των εποίκων λειτουργεί ως εμπροσθοφυλακή για την de facto αλλαγή των συνόρων. Οι συστηματικές επιθέσεις εις βάρος των Παλαιστινίων, οι καταστροφές περιουσιών και οι βίαιες εκδιώξεις δεν αποτελούν μεμονωμένα περιστατικά, αλλά τον προάγγελο μιας επιθετικής οικιστικής εξάπλωσης. Αυτή η καθημερινή τρομοκρατία, σε συνδυασμό με την ανέγερση νέων εβραϊκών κατοικιών και στρατιωτικών φυλακίων, μετατρέπει τη γεωγραφία της περιοχής σε ένα κατακερματισμένο μωσαϊκό.
Η διαρκής πίεση αγγίζει πλέον ακόμη και ζώνες που για δεκαετίες θεωρούνταν απροσπέλαστες, ακυρώνοντας στην πράξη τις Συμφωνίες του Όσλο και επιβάλλοντας μια νέα, βίαιη και μη αναστρέψιμη πραγματικότητα στο πεδίο.
Το διοικητικό και νομικό καθεστώς που διέπει τη Δυτική Όχθη χαρακτηρίζεται από σκόπιμη ασάφεια και πολυπλοκότητα. Οι ασκούμενες πολιτικές, το νομοθετικό πλαίσιο και οι δομές εξουσίας αποτελούν ένα κράμα από ανεκπλήρωτους όρους των Συμφωνιών του Όσλο, απομεινάρια του ιδιοκτησιακού καθεστώτος προ του 1948, καθώς και από εμβαλωματικές, προσωρινές ρυθμίσεις που τελικά παγιώθηκαν σε μόνιμη πραγματικότητα.
Η προέλευση του συστήματος των Ζωνών
Οι ζώνες Α, Β και Γ, έχουν τις ρίζες τους στις Συμφωνίες του Όσλο, μια σειρά διμερών διακανονισμών ανάμεσα στο Ισραήλ και την ΟΑΠ για τη διάλυση της ισραηλινής Πολιτικής Διοίκησης στα εδάφη της Γάζας και της Δυτικής Όχθης που είχαν περιέλθει στην κατοχή του Ισραήλ μετά τον πόλεμο του 1967. Η αρχική συμφωνία του 1993, υπογεγραμμένη από τον Γιτζάκ Ράμπιν και τον Γιάσερ Αραφάτ, προέβλεπε τον τερματισμό της βίας με αντάλλαγμα τη σταδιακή αποχώρηση των ισραηλινών δυνάμεων.
Αν και οι δύο πλευρές απέτυχαν να υλοποιήσουν πλήρως τις αρχικές δεσμεύσεις, το Ισραήλ και η PLO προχώρησαν το 1995 στην υπογραφή δεύτερης συμφωνίας, γνωστής ως Όσλο II. Ο συγκεκριμένος συμβιβασμός οδήγησε στην ίδρυση της Παλαιστινιακής Αρχής με σκοπό τη διακυβέρνηση τμημάτων της Δυτικής Όχθης, ενώ προέβλεπε τη σταδιακή αποχώρηση των ισραηλινών δυνάμεων, η έκταση της οποίας θα καθοριζόταν σε μελλοντικές διαπραγματεύσεις. Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για τη σταδιακή αυτή απομάκρυνση, η περιοχή διαιρέθηκε σε τρεις μη συνεχόμενες ζώνες. Οι εν λόγω εδαφικοί θύλακες, που έτυχαν της κοινής αποδοχής όλων των συμβαλλόμενων μερών, ονομάστηκαν Ζώνες Α, Β και Γ.
Οι Συμφωνίες του Όσλο δεν μακροημέρευσαν. Η δολοφονία του Ράμπιν από δεξιό Εβραίο εξτρεμιστή αργότερα το ίδιο έτος, σε συνδυασμό με τα αλλεπάλληλα κύματα επιθέσεων αυτοκτονίας που εξαπέλυσε η Χαμάς εντός του Ισραήλ για την υπονόμευση του σχεδίου, τορπίλισαν τη διαδικασία. Καθώς καμία πλευρά δεν ελέγχθηκε για τις πολλαπλές παραβιάσεις των συμφωνηθέντων, το ειρηνευτικό εγχείρημα κατέρρευσε πλήρως μέχρι τις αρχές της δεκαετίας του 2000.
Το μόνο στοιχείο που επιβίωσε από το ναυάγιο του Όσλο ήταν ο εδαφικός τεμαχισμός της Δυτικής Όχθης, μαζί με ένα ιδιότυπο καθεστώς ασφάλειας και εποικισμού, το οποίο παρέμενε σε μεγάλο βαθμό αμετάβλητο μέχρι τα τελευταία χρόνια.
Τι ορίζεται ως Ζώνη Α
Η Ζώνη Α καταλαμβάνει περίπου το 18% των εδαφών της Δυτικής Όχθης, συγκεντρώνοντας τα μεγαλύτερα παλαιστινιακά αστικά κέντρα, στα οποία περιλαμβάνονται η Ραμάλα, η Βηθλεέμ, η Ιεριχώ, η Ναμπλούς, η Τζενίν, καθώς και το μεγαλύτερο τμήμα της Χεβρώνας.
Θεσμικά υπάγεται στον πλήρη διοικητικό έλεγχο και τον έλεγχο ασφαλείας των Παλαιστινίων. Η Παλαιστινιακή Αρχή φέρει την ευθύνη για την πολιτική διακυβέρνηση, ενώ τα παλαιστινιακά αστυνομικά σώματα είναι επιφορτισμένα με την τήρηση της δημόσιας τάξης.
Η ισορροπία αυτή ανατράπηκε κατά τη διάρκεια της δεύτερης Ιντιφάντα τη δεκαετία του 2000. Μετά από μία περίοδο σχεδόν δέκα ετών αυτόνομης παλαιστινιακής διαχείρισης της ασφάλειας, ο ισραηλινός στρατός άρχισε να πραγματοποιεί αιφνιδιαστικές επιδρομές και συλλήψεις εντός της Ζώνης Α, επικαλούμενος σοβαρούς κινδύνους για την εθνική ασφάλεια. Οι στρατιωτικές αυτές επιχειρήσεις συνεχίζονται απρόσκοπτα μέχρι σήμερα.
Σε επίπεδο νομοθεσίας, η είσοδος Ισραηλινών πολιτών στα συγκεκριμένα εδάφη απαγορεύεται ρητά. Από τον κανόνα εξαιρούνται ελάχιστες περιπτώσεις, όπως οι προσκυνηματικές επισκέψεις σε εβραϊκά θρησκευτικά μνημεία —με χαρακτηριστικότερο παράδειγμα τον Τάφο του Ιωσήφ στη Ναμπλούς— οι οποίες πραγματοποιούνται πάντα υπό τον αυστηρό συντονισμό και την προστασία του ισραηλινού στρατού.
Το 2026, η κατάσταση περιπλέχθηκε περαιτέρω. Σύμφωνα με απόρρητα νομικά έγγραφα που έφερε στο φως η εφημερίδα Haaretz, το Ισραήλ ξεκίνησε την ανέγερση μόνιμης στρατιωτικής βάσης σε μικρή απόσταση από τον προσφυγικό καταυλισμό της Τζενίν. Πρόκειται για το πρώτο israelινό στρατιωτικό φυλάκιο που δημιουργείται εντός της Ζώνης Α από το 1993. Η επίσημη θέση του στρατού αναφέρει ότι η υποδομή θα τερματίσει την αναγκαστική επίταξη παλαιστινιακών οικιών από στρατιώτες εντός του καταυλισμού, ρυθμίζοντας την επιχειρησιακή δράση των στρατευμάτων με σκοπό την ασφαλή αποχώρηση. Ωστόσο, πηγές ασφαλείας επεσήμαναν στη Haaretz ότι η πραγματική σκοπιμότητα της βάσης συνδέεται με την παροχή προστασίας προς τους Ισραηλινούς έποικους που επιστρέφουν για να εγκατασταθούν μόνιμα στην ευρύτερη περιοχή της Τζενίν.
Τι ορίζεται ως Ζώνη Β
Η Ζώνη Β καταλαμβάνει περίπου το 22% της Δυτικής Όχθης, περιλαμβάνοντας πολυάριθμες παλαιστινιακές κωμοπόλεις, χωριά και αγροτικούς οικισμούς.
Στο συγκεκριμένο εδαφικό καθεστώς εφαρμόζεται ένα μοντέλο συνδιοίκησης. Η Παλαιστινιακή Αρχή διατηρεί τον πλήρη έλεγχο των πολιτικών υπηρεσιών, ενώ το Ισραήλ φέρει την πρωταρχική ευθύνη για τα ζητήματα ασφάλειας, θεωρητικά σε συντονισμό με τις παλαιστινιακές αρχές. Στην καθημερινή πρακτική, η παλαιστινιακή αστυνομία περιορίζεται στην τήρηση της τάξης μεταξύ των Παλαιστινίων, ενώ οι ισραηλινές δυνάμεις παρεμβαίνουν άμεσα σε οποιοδήποτε περιστατικό εμπλέκονται Ισραηλινοί πολίτες.
Βάσει των διεθνών συμφωνιών, η Ζώνη Β προβλεπόταν να κατοικείται αποκλειστικά από Παλαιστινίους, χωρίς την παρουσία εβραϊκών οικισμών. Η είσοδος των Ισραηλινών αποτρέπεται μέσω προειδοποιητικών συστάσεων, χωρίς ωστόσο να υφίσταται επίσημη νομική απαγόρευση.
Εντούτοις, τα τελευταία χρόνια η οικιστική δραστηριότητα του Ισραήλ έχει εισχωρήσει βαθιά εντός της Ζώνης Β. Η οικιστική αυτή επέκταση συνοδεύεται από εκτεταμένες κατεδαφίσεις παλαιστινιακών ακινήτων και βίαιες εκδιώξεις μόνιμων κατοίκων, σηματοδοτώντας μια de facto επιβολή ισχύος σε εδάφη όπου η ισραηλινή κυβέρνηση και ο στρατός στερούνται σχετικής θεσμικής δικαιοδοσίας.
Τι ορίζεται ως Ζώνη Γ
Η Ζώνη Γ αποτελεί το μεγαλύτερο τμήμα της Δυτικής Όχθης, καταλαμβάνοντας περίπου το 60% των εδαφών της —καλύπτοντας ουσιαστικά κάθε έκταση που δεν εμπίπτει στις Ζώνες Α και Β. Βάσει των Συμφωνιών του Όσλο, η συγκεκριμένη επικράτεια αποτελούσε μέχρι πρότινος τη μοναδική ζώνη όπου επιτρεπόταν η παρουσία και η ανάπτυξη εβραϊκών οικισμών.
Στο καθεστώς αυτό, το Ισραήλ ασκεί καθολική εξουσία, φέροντας την αποκλειστική ευθύνη τόσο για την πολιτική διοίκηση όσο και για τα ζητήματα ασφάλειας. Η διακυβέρνηση ασκείται απευθείας από την ισραηλινή Πολιτική Διοίκηση σε απόλυτο συντονισμό με τις ένοπλες δυνάμεις της χώρας.
Σύμφωνα με επίσημα στοιχεία της ισραηλινής προοδευτικής οργάνωσης Peace Now, σήμερα καταγράφονται 146 οικισμοί εγκεκριμένοι από την ισραηλινή νομοθεσία, με τη συντριπτική πλειονότητα αυτών να βρίσκεται εντός της Ζώνης Γ. Παράλληλα, εντοπίζονται περίπου 360 αυθαίρετες αγροτικές εγκαταστάσεις και «φυλάκια» —οικιστικοί πυρήνες που κρίνονται παράνομοι τόσο από το διεθνές δίκαιο όσο και από την ίδια την ισραηλινή νομοθεσία. Η μορφή των εν λόγω φυλακίων ποικίλλει ριζικά, εκκινώντας από την απλή τοποθέτηση ενός μεμονωμένου τροχόσπιτου και φτάνοντας μέχρι τη συγκρότηση ολόκληρων οργανωμένων κοινοτήτων.
Τι ορίζεται ως περιοχή E1
Πρόσφατα, η ισραηλινή κυβέρνηση «πάγωσε» για ακόμη μια φορά την υλοποίηση σχεδίου που προβλέπει την ανέγερση 3.401 οικιστικών μονάδων σε μια έντονα αμφισβητούμενη ζώνη ακριβώς ανατολικά της Ιερουσαλήμ —στα
εδάφη που μεσολαβούν ανάμεσα στην πόλη και τον οικισμό Ma’aleh Adumim. Η συγκεκριμένη έκταση γης, η οποία υπάγεται στη Ζώνη Γ, ονομάζεται E1. Τα σχέδια για τη δημιουργία ισραηλινών οικισμών στο σημείο αυτό εκκρεμούν ήδη από την περίοδο που προηγήθηκε των Συμφωνιών του Όσλο, αλλά αναβάλλονται συστηματικά υπό το βάρος διεθνών και κυρίως αμερικανικών πιέσεων.
Οι εδαφικές ζώνες που καθορίστηκαν από τη συμφωνία Όσλο II δεν αποτελούν ενιαίες, συνεχόμενες εκτάσεις. Οι ευρείες θύλακες των Ζωνών Α και Β διαχωρίζονται γεωγραφικά από ενδιάμεσες λωρίδες της Ζώνης Γ.
Παρότι η περιοχή E1 αποτελεί μια στενή λωρίδα γης, η γεωστρατηγική της θέση είναι κρίμιμη, καθώς παρεμβάλλεται ανάμεσα στην Ιερουσαλήμ και τα μεγάλα παλαιστινιακά αστικά κέντρα της Ραμάλα και της Βηθλεέμ. Η επιβολή ισραηλινού ελέγχου στη συγκεκριμένη δίοδο θα απέκοπτε οριστικά την Ανατολική Ιερουσαλήμ —την οποία οι Παλαιστίνιοι διεκδικούν ως πρωτεύουσα του μελλοντικού τους κράτους— από τον υπόλοιπο κορμό της Δυτικής Όχθης.
Παράλληλα, θα διχοτομούσε τη Δυτική Όχθη, απομονώνοντας πλήρως το βόρειο από το νότιο τμήμα της.
Η οικιστική αυτή σχεδίαση έχει προκαλέσει σφοδρή διεθνή κατακραυγή. Κατά το προηγούμενο έτος, η Ευρωπαϊκή Ένωση χαρακτήρισε τη συγκεκριμένη πρόθεση ως μια μονομερή απόφαση που υπονομεύει θανάσιμα κάθε εναπομείνασα προοπτική ειρήνευσης. Η ισραηλινή ηγεσία εμφανίζεται να αντιλαμβάνεται πλήρως τις γεωπολιτικές συνέπειες της κίνησης.
Είναι ενδεικτική η τοποθέτηση του υπουργού Οικονομικών Μπεζαλέλ Σμότριτς, ο οποίος έχει υπό τη δικαιοδοσία του την Πολιτική Διοίκηση, ο οποίος δήλωσε χαρακτηριστικά για το σχέδιο ότι το παλαιστινιακό κράτος διαγράφεται πλέον από τον χάρτη —όχι με λόγια και συνθήματα, αλλά με πράξεις στο πεδίο.
Προτιμώμενη πηγή στην Google
Για να εμφανίζονται περισσότερα άρθρα της Ναυτεμπορικής στις αναζητήσεις σας εύκολα και γρήγορα, πρέπει να προσθέσετε το site στις προτιμώμενες πηγές σας. Μπορείτε να το κάνετε πηγαίνοντας εδώ.
