Προχωρούν οι νομοθετικές διαδικασίες για τη νέα κατηγορία μικρών εταιρειών «μεσαίας κεφαλαιοποίησης»

– Νέα κατηγορία εταιρειών μεταξύ ΜΜΕ και μεγάλων επιχειρήσεων

– Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προτείνει όρια 1.000 εργαζομένων, 200 εκατ. € κύκλο εργασιών ή 172 εκατ. € συνολικά περιουσιακά στοιχεία για τον ορισμό των μικρών mid-caps.

Οι νέοι νόμοι στοχεύουν στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των λεγόμενων μικρών επιχειρήσεων “mid-cap” (SMC) της ΕΕ, καθώς αναπτύσσονται και ξεπερνούν το καθεστώς των ΜΜΕ, μέσω στοχευμένων μέτρων.

Την Τετάρτη, τρεις επιτροπές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ψήφισαν υπέρ προτάσεων που εισάγουν την έννοια των μικρών επιχειρήσεων mid-cap (SMCs) και επεκτείνουν σε αυτές διάφορες εξαιρέσεις που μέχρι τώρα ίσχυαν μόνο για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ). Στόχος είναι να αποφευχθούν απότομες μεταβολές στις υποχρεώσεις μιας εταιρείας όταν ξεπερνά το όριο των ΜΜΕ.

Οι ευρωβουλευτές θέλουν οι SMCs να ορίζονται ως εταιρείες με λιγότερους από 1.000 εργαζόμενους και είτε έως 200 εκατ. € κύκλο εργασιών είτε έως 172 εκατ. € συνολικά περιουσιακά στοιχεία. (Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είχε προτείνει όρια 750 εργαζομένων, 150 εκατ. € κύκλο εργασιών και 129 εκατ. € περιουσιακά στοιχεία). Παράλληλα, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θέλει να διασφαλίσει ότι η στήριξη προς τις ΜΜΕ δεν θα μειωθεί, ότι η πολιτική της ΕΕ θα ακολουθεί την αρχή «πρώτα σκέψου τις μικρές επιχειρήσεις» και ότι τα όρια θα επανεξετάζονται κάθε πέντε χρόνια.

Ελαφρύτερες υποχρεώσεις τήρησης αρχείων για την προστασία δεδομένων

Σύμφωνα με το νέο νόμο, οι ισχύουσες εξαιρέσεις των ΜΜΕ από τις υποχρεώσεις τήρησης αρχείων βάσει του Γενικού Κανονισμού για την Προστασία Δεδομένων (GDPR) θα επεκταθούν και στις SMCs, όταν η επεξεργασία δεδομένων δεν θεωρείται υψηλού κινδύνου για τα δικαιώματα των υποκειμένων των δεδομένων.
Η εξαίρεση δεν θα ισχύει για την επεξεργασία ευαίσθητων δεδομένων, όπως βιομετρικά δεδομένα, δεδομένα σχετικά με την εθνοτική καταγωγή, πολιτικές απόψεις, θρησκεία, δεδομένα υγείας, ποινικές καταδίκες.

Καλύτερη πρόσβαση στις κεφαλαιαγορές

Ο νέος ορισμός των SMCs στην Οδηγία για τις Αγορές Χρηματοπιστωτικών Μέσων (MiFID) θα μειώσει τη διοικητική επιβάρυνση. Θα επιτρέψει στις εταιρείες αυτές να έχουν πρόσβαση σε αγορές ανάπτυξης για ΜΜΕ και να επωφελούνται από απλουστευμένους κανόνες δημοσιοποίησης ενημερωτικών δελτίων (prospectus), σύμφωνα με τον αναθεωρημένο κανονισμό για τα ενημερωτικά δελτία.

Αυτό θα διευκολύνει τις SMCs να αντλούν κεφάλαια από τις κεφαλαιαγορές.

Μια Αγορά Ανάπτυξης ΜΜΕ (SME Growth Market) είναι ένας ειδικός τύπος πολυμερούς μηχανισμού διαπραγμάτευσης που δημιουργήθηκε για να βοηθήσει τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις να αποκτήσουν πρόσβαση σε δημόσια χρηματοδότηση, με κανόνες προσαρμοσμένους σε μικρότερες εταιρείες.

Μέτρα απλοποίησης για μπαταρίες και φθοριούχα αέρια (F-gases)

Σύμφωνα με τον Κανονισμό για τις Μπαταρίες, οι ΜΜΕ εξαιρούνται από ορισμένες υποχρεώσεις σχετικά με τις πολιτικές δέουσας επιμέλειας για τις μπαταρίες.

Για τη μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης, οι ευρωβουλευτές θέλουν η υποχρέωση των οικονομικών φορέων να εξετάζουν, να επικαιροποιούν και να δημοσιοποιούν την πολιτική δέουσας επιμέλειας να επεκταθεί και στις SMCs και να εφαρμόζεται κάθε πέντε χρόνια ή συχνότερα αν υπάρξει σημαντική αλλαγή, αντί για κάθε τρία χρόνια όπως προέβλεπε αρχικά η πρόταση της Επιτροπής.

Όλοι οι εισαγωγείς και εξαγωγείς προϊόντων και εξοπλισμού που περιέχουν F-gases υποχρεούνται να εγγράφονται στο Portal F-gas, σύμφωνα με τον κανονισμό της ΕΕ. Η υποχρέωση αυτή θεωρείται δυσανάλογη ιδιαίτερα για τις ΜΜΕ και τις SMCs.
Οι ευρωβουλευτές προτείνουν η υποχρέωση εγγραφής να περιορίζεται σε εισαγωγές για τις οποίες ισχύουν απαιτήσεις αναφοράς (10 τόνοι ισοδυνάμου CO₂ ή περισσότερο υδροφθορανθράκων ή 100 τόνοι ισοδυνάμου CO₂ άλλων φθοριούχων αερίων θερμοκηπίου) και σε εξαγωγές για τις οποίες υπάρχει περιορισμός εξαγωγής.

Στήριξη για φορείς κρίσιμων υποδομών

Το πακέτο μέτρων εφαρμόζεται επίσης στη νομοθεσία για την ανθεκτικότητα κρίσιμων φορέων, όπου τα κράτη-μέλη πρέπει να στηρίζουν κρίσιμες οντότητες SMC κατά την εφαρμογή των υποχρεώσεών τους.
Επιπλέον, αφορά τα μέσα εμπορικής άμυνας, στα οποία η πρόσβαση θα πρέπει να γίνει ευκολότερη για τις SMCs, όπως ήδη ισχύει για τις ΜΜΕ.

Ιστορικό

Η εισαγωγή ειδικών μέτρων για την υποστήριξη των SMCs ήταν μία από τις συστάσεις της έκθεσης Draghi για την ανταγωνιστικότητα της ΕΕ και της έκθεσης Letta για το μέλλον της ενιαίας αγοράς.
Οι δύο πράξεις που ψηφίστηκαν σήμερα αποτελούν μέρος του τέταρτου πακέτου Omnibus για την απλοποίηση, που προτάθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή τον Μάιο του 2025.

Επόμενα βήματα

Οι επιτροπές Οικονομικών και Πολιτικών Ελευθεριών υιοθέτησαν τις αλλαγές στη MiFID και στην οδηγία για την ανθεκτικότητα κρίσιμων φορέων με 98 ψήφους υπέρ, 6 κατά, 5 αποχές
Εγκρίθηκαν επίσης οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των θεσμών με 102 υπέρ, 6 κατά, 1 αποχή.

Οι ίδιες επιτροπές, μαζί με την επιτροπή Περιβάλλοντος, ενέκριναν αλλαγές που επηρεάζουν τον GDPR, τους κανόνες για τα ενημερωτικά δελτία, τα φθοριούχα αέρια, τις μπαταρίες, τα μέσα εμπορικής άμυνας με 158 ψήφους υπέρ, 9 κατά και 10 αποχές.

Οι διαπραγματεύσεις εγκρίθηκαν με 166 υπέρ, 9 κατά και καμία αποχή.

Καθώς δεν υπήρξε ένσταση κατά τη διάρκεια της ολομέλειας της 9-12 Μαρτίου, οι διαπραγματεύσεις μπορούν πλέον να ξεκινήσουν.