Προσωρινή συμφωνία επικαιροποίησης των κανόνων κοινωνικών παροχών για τους εργαζομένους που έχουν μετακινηθεί σε άλλη χώρα της ΕΕ

– Δίκαιη πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση για τους κινητούς εργαζομένους στην ΕΕ
– Εκσυγχρονισμένοι και σαφέστεροι κανόνες για τα επιδόματα ανεργίας, καθώς και για τα οικογενειακά επιδόματα και τις παροχές μακροχρόνιας φροντίδας
– Καλύτερη συνεργασία μεταξύ των χωρών της ΕΕ για τη διασφάλιση πρόσβασης στις παροχές και την καταπολέμηση των εταιρειών-«γραμματοκιβωτίων»

Το συμφωνηθέν κείμενο επιδιώκει να αποσαφηνίσει τους κανόνες κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζομένους της ΕΕ που έχουν μετακινηθεί σε άλλη χώρα της ΕΕ, ενώ κατανέμει δίκαια τις υποχρεώσεις μεταξύ των κρατών μελών.

Μια προσωρινή συμφωνία για εκσυγχρονισμένους κανόνες συντονισμού των εθνικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης επιτεύχθηκε μεταξύ των διαπραγματευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου την Τετάρτη. Οι νέοι κανόνες επικεντρώνονται στη διευκόλυνση της κινητικότητας της εργασίας εντός της ΕΕ, διασφαλίζοντας παράλληλα τα κοινωνικά δικαιώματα των εργαζομένων σε διασυνοριακές καταστάσεις.

Εφόσον εγκριθεί, η προσωρινή συμφωνία θα επικαιροποιήσει τους κανόνες της ΕΕ για τα επιδόματα ανεργίας των κινητών εργαζομένων και για τη μεταφορά των επιδομάτων ανεργίας σε άτομα που αναζητούν εργασία σε άλλη χώρα της ΕΕ. Θα αποσαφηνίσει επίσης τους κανόνες σχετικά με τη μακροχρόνια φροντίδα και τα οικογενειακά επιδόματα, και θα ενισχύσει τους κανόνες για τον συντονισμό και την επιβολή της κοινωνικής ασφάλισης για τους αποσπασμένους εργαζομένους (δηλαδή όσους αποστέλλονται από τον εργοδότη τους να εργαστούν προσωρινά σε άλλη χώρα της ΕΕ).

Το κείμενο επιδιώκει επίσης να εξασφαλίσει πιο δίκαιη κατανομή του οικονομικού βάρους μεταξύ των χωρών της ΕΕ και προβλέπει ενισχυμένα μέτρα για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση της απάτης, όπως οι εταιρείες-«γραμματοκιβώτια».

Τα κράτη μέλη θα μπορούν επίσης να συνεργάζονται καλύτερα για να διασφαλίζουν ότι οι εργαζόμενοι έχουν πρόσβαση στην κοινωνική ασφάλιση μέσω ενός συστήματος κοινοποιήσεων, ενώ οι εργοδότες θα μπορούν να έχουν πρόσβαση σε πληροφορίες και να συμπληρώνουν σχετικά έγγραφα ηλεκτρονικά, επίσης μέσω του Συστήματος Ηλεκτρονικής Ανταλλαγής Πληροφοριών Κοινωνικής Ασφάλισης (EESSI).

Δήλωση

Η εισηγήτρια Gabriele Bischoff (S&D, Γερμανία) δήλωσε:
«Σήμερα είναι μια καλή μέρα για εκατομμύρια κινητούς εργαζομένους. Αυτή η μεταρρύθμιση έχει καθυστερήσει πολύ και σήμερα κάναμε ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός, βασισμένο σε έναν δύσκολο αλλά αναγκαίο συμβιβασμό. Σχεδόν δέκα χρόνια μετά την πρόταση της Επιτροπής, οι πολίτες θα επωφεληθούν από σαφέστερους και πιο προβλέψιμους κανόνες για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, συμπεριλαμβανομένων των επιδομάτων ανεργίας, των οικογενειακών επιδομάτων και των παροχών μακροχρόνιας φροντίδας. Ταυτόχρονα, ενισχύουμε τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών για την καλύτερη πρόληψη των καταχρήσεων και την αντιμετώπιση του κοινωνικού ντάμπινγκ. Η ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων είναι θεμελιώδες δικαίωμα, αλλά πρέπει να συνοδεύεται από δίκαιους και εφαρμόσιμους κανόνες.»

Επόμενα βήματα

Τόσο το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο πρέπει να εγκρίνουν επίσημα την προσωρινή συμφωνία προτού οι κανόνες τεθούν σε ισχύ.

Ιστορικό: βασικές αρχές συντονισμού των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης

Οι πολίτες καλύπτονται από τη νομοθεσία μίας χώρας κάθε φορά και καταβάλλουν εισφορές μόνο σε μία χώρα.
Όλοι οι πολίτες της ΕΕ έχουν τα ίδια δικαιώματα και υποχρεώσεις ανεξαρτήτως αν είναι υπήκοοι ή προέρχονται από άλλο κράτος μέλος (αρχή της ίσης μεταχείρισης ή μη διάκρισης).
Οι προηγούμενες περίοδοι ασφάλισης, εργασίας ή διαμονής σε άλλες χώρες λαμβάνονται υπόψη κατά τη χορήγηση παροχών.