Η μεγαλύτερη ρυθμιζόμενη αγορά κάνναβης στην Ευρώπη δεν είναι αυτή που νομίζεις
Δύο χρόνια ήταν αρκετά για να αλλάξει ριζικά ο χάρτης της κάνναβης στην Ευρώπη. Εκεί που η Ολλανδία ήταν επί δεκαετίες η πιο εμβληματική και ανεκτική αγορά, λόγω των περιβόητων coffeshops, από το 2024 μία χώρα προέβη σε μαζική απελεύθερωση και νομιμοποίηση της χρήσης.
Ο λόγος για τη Γερμανία, που κρατά σήμερα τα ηνία, με τις νόμιμες εισαγωγές να έχουν αυξηθεί έξι φορές και την αξία της αγοράς να πλησιάζει πλέον το 1 δισ. δολάρια. Η μεταρρύθμιση, όμως, έχει ανοίξει μια νέα πολιτική σύγκρουση στο Βερολίνο.
Σύμφωνα με ρεπορτάζ των Financial Times, η κυβέρνηση του καγκελάριου Φρίντριχ Μερτς βρίσκεται αντιμέτωπη με αυξανόμενες πιέσεις από τους Χριστιανοδημοκράτες και τη βαυαρική CSU για αυστηροποίηση του πλαισίου, καθώς πληθαίνουν οι ανησυχίες για την υγεία, τις ισχυρότερες ποικιλίες κάνναβης και την εκμετάλλευση κενών στη νομοθεσία.
Από τη νομιμοποίηση στην έκρηξη των εισαγωγών
Η αλλαγή ξεκίνησε το 2024, επί κυβέρνησης Όλαφ Σολτς. Η νέα νομοθεσία επέτρεψε στους ενήλικες να κατέχουν κάνναβη και να καλλιεργούν περιορισμένες ποσότητες για προσωπική χρήση, ενώ ταυτόχρονα διευκόλυνε σημαντικά την πρόσβαση στη φαρμακευτική κάνναβη μέσω συνταγής.
Το αποτέλεσμα ήταν εντυπωσιακό.Οι εισαγωγές ιατρικής κάνναβης αυξήθηκαν από 8.143 κιλά το πρώτο τρίμηνο του 2024 σε 50.539 κιλά το πρώτο τρίμηνο του 2026.
Μελέτη του Πανεπιστημίου του Αμβούργου εκτιμά ότι μόνο το 2025 υπήρχαν διαθέσιμοι στη Γερμανία πάνω από 200 τόνοι κάνναβης, εκ των οποίων μόλις 2,6 τόνοι είχαν παραχθεί εγχώρια.
Η συνολική αξία της αγοράς ανήλθε την ίδια χρονιά στα 997 εκατ. δολάρια, σύμφωνα με την Prohibition Partners.
«Ένας πραγματικά απαίσιος νόμος»
Για μέρος της νέας γερμανικής κυβέρνησης, η εικόνα αυτή αποτελεί απόδειξη ότι η μεταρρύθμιση έφτασε σε όρια υπερβολής. Ο υπουργός Εσωτερικών της CSU Αλεξάντερ Ντόμπριντ έχει χαρακτηρίσει τον Cannabis Act «έναν πραγματικά απαίσιο νόμο», υποστηρίζοντας ότι αποδυνάμωσε τόσο την πρόληψη όσο και την επιβολή του νόμου.
Η υπουργός Οικογένειας Κάριν Πριν, από το CDU, ζητεί επίσης ισχυρότερα μέτρα πρόληψης της εξάρτησης για παιδιά και εφήβους.
Το υπουργείο Υγείας έχει ήδη καταθέσει σχέδιο νόμου για την αυστηροποίηση της πρόσβασης στην ιατρική κάνναβη, με στόχο να περιοριστεί η χρήση της για καθαρά ψυχαγωγικούς σκοπούς. Το σχέδιο αναμένεται να συζητηθεί στο κοινοβούλιο το φθινόπωρο, αν και οι Σοσιαλδημοκράτες διαφωνούν με τις προτεινόμενες αλλαγές.
Οι νοσηλείες αυξάνονται
Το πιο σοβαρό επιχείρημα των επικριτών αφορά τις επιπτώσεις στην υγεία. Οι ερευνητές του Πανεπιστημίου του Αμβούργου διαπίστωσαν αύξηση των νοσηλειών που σχετίζονται με τη χρήση κάνναβης, την οποία συνδέουν με τη διάδοση ισχυρότερων ποικιλιών με υψηλότερη περιεκτικότητα σε THC.
Ο Γιάκομπ Μάνταϊ, ο επιστήμονας που ηγήθηκε της διετούς αξιολόγησης, υποστηρίζει ότι η συγκέντρωση THC θα πρέπει να αναγράφεται ξεκάθαρα και να προσαρμόζεται στην πάθηση για την οποία χορηγείται η κάνναβη.
Προειδοποιεί, μάλιστα, ότι ορισμένοι παραγωγοί «εκμεταλλεύονται ρυθμιστικά κενά» και προωθούν προϊόντα χωρίς επαρκή επιστημονική τεκμηρίωση.
Η παράνομη αγορά μικραίνει
Τα δεδομένα, πάντως, δεν δίνουν μια μονοδιάστατη εικόνα. Η αξιολόγηση του Πανεπιστημίου του Αμβούργου δείχνει ότι η παράνομη αγορά συρρικνώνεται, ενώ η συνολική κατανάλωση κάνναβης έχει παραμείνει σχεδόν αμετάβλητη.
Ακόμη πιο χαρακτηριστικό είναι ότι η εγκληματικότητα που συνδέεται με την κάνναβη έχει μειωθεί κατά περίπου δύο τρίτα μετά τη μεταρρύθμιση. Αυτό περιπλέκει το επιχείρημα όσων ζητούν πλήρη αντιστροφή της νομιμοποίησης.
Η οικονομολόγος Άννα Μπίντλερ, από το German Institute for Economic Research, εκτιμά ότι εάν ο πολιτικός στόχος είναι η μείωση της κατανάλωσης και των κινδύνων για την υγεία, μια νέα απαγόρευση πιθανότατα δεν αποτελεί το αποτελεσματικότερο εργαλείο.
Κατά την ίδια, μεγαλύτερη έμφαση θα πρέπει να δοθεί στην ενημέρωση και την πρόληψη.
Πάνω από τους μισούς εξακολουθούν να αγοράζουν εκτός φαρμακείων
Παρά την ταχεία ανάπτυξη της νόμιμης αγοράς, η εικόνα απέχει πολύ από ένα πλήρως ρυθμιζόμενο σύστημα.
Περισσότεροι από τους μισούς καταναλωτές δεν προμηθεύονται κάνναβη μέσω ιατρικής συνταγής.
Η λεγόμενη «social supply», δηλαδή η αγορά ή προμήθεια μέσω φίλων και γνωστών, αντιστοιχεί στο 35,2% της αγοράς, παρότι η πώληση χωρίς ιατρική συνταγή εξακολουθεί να είναι παράνομη.
Η δεύτερη μεγαλύτερη πηγή είναι η ιδιωτική καλλιέργεια, η οποία καλύπτει περίπου 21% της κατανάλωσης.
Ένας 22χρονος καταναλωτής εξήγησε στους Financial Times ότι προτιμά τα γερμανικά φαρμακεία επειδή γνωρίζει ακριβώς την περιεκτικότητα του προϊόντος σε THC – κάτι που, όπως λέει, δεν μπορεί να εγγυηθεί η παράνομη αγορά.
Το παράδοξο με κοκαΐνη και κρακ
Υπάρχει, ωστόσο, ένα ακόμη στοιχείο που προκαλεί ανησυχία, όπως επισημαίνουν οι FT.
Την ώρα που η κατανάλωση κάνναβης παραμένει σταθερή, η χρήση σκληρότερων ναρκωτικών στη Γερμανία έχει αυξηθεί σημαντικά.
Τα ίχνη κοκαΐνης και κρακ στα λύματα έχουν σχεδόν διπλασιαστεί μέσα σε δύο χρόνια. Οι ερευνητές, όμως, επισημαίνουν ότι η τάση αυτή είχε αρχίσει ήδη πριν από τη μερική νομιμοποίηση της κάνναβης και δεν μπορεί συνεπώς να αποδοθεί στη μεταρρύθμιση.
Η Γερμανία ψάχνει τη νέα ισορροπία
Η γερμανική εμπειρία έχει πλέον γίνει ένα από τα μεγαλύτερα ευρωπαϊκά πειράματα γύρω από τη νομιμοποίηση της κάνναβης.
Σε μόλις δύο χρόνια δημιουργήθηκε μια αγορά σχεδόν 1 δισ. δολαρίων, οι νόμιμες εισαγωγές εκτινάχθηκαν, η εγκληματικότητα που συνδέεται με την κάνναβη μειώθηκε και η παράνομη αγορά έχασε έδαφος.
Την ίδια στιγμή, όμως, οι νοσηλείες αυξάνονται, η πρόσβαση μέσω ιατρικών συνταγών γεννά ερωτήματα και πολιτικοί της νέας κυβέρνησης ζητούν αυστηρότερους κανόνες.
Το ερώτημα στο Βερολίνο δεν είναι πλέον αν η μεταρρύθμιση άλλαξε την αγορά. Είναι πόσο μακριά πρέπει να φτάσει η νομιμοποίηση – και πού πρέπει να μπει ξανά το όριο.
naftemporiki.gr με πληροφορίες από τους Financial Times
Προτιμώμενη πηγή στην Google
Για να εμφανίζονται περισσότερα άρθρα της Ναυτεμπορικής στις αναζητήσεις σας εύκολα και γρήγορα, πρέπει να προσθέσετε το site στις προτιμώμενες πηγές σας. Μπορείτε να το κάνετε πηγαίνοντας εδώ.
