Κατά πλειοψηφία ψηφίστηκε επί της αρχής, το σχέδιο νόμου του υπουργείου Δικαιοσύνης για τον «Κώδικα Εναλλακτικής Επίλυσης Διαφορών» από την επιτροπή Δημόσιας Διοίκησης, Δημόσιας Τάξης και Δικαιοσύνης της Βουλής.
Υπέρ του νομοσχεδίου τάχθηκε η ΝΔ. Καταψήφισαν ΚΚΕ και Πλεύση Ελευθερίας, ενώ το ΠΑΣΟΚ- ΚΙΝΑΛ, η Ελληνική Λύση, ο ΣΥΡΙΖΑ και η Νίκη επιφυλάχθηκαν να τοποθετηθούν στην ολομέλεια.
Ο τομέας Δικαιοσύνης της ΕΛΑΣ σημειώνει πως «το εισαγόμενο προς ψήφιση νομοσχέδιο επιφέρει μια ακόμα βίαιη και αχρείαστη ανατροπή στην πολύπαθη πολιτική δίκη με περαιτέρω διαδικαστικές και οικονομικές επιβαρύνσεις των διαδίκων και των πληρεξουσίων δικηγόρων τους, εγείροντας ταυτόχρονα σημαντικά ζητήματα συνταγματικότητας ως προς το δικαίωμα δικαστικής προστασίας».
Βελτιωτικές προτάσεις
Ο υφυπουργός Δικαιοσύνης, Ιωάννης Μπούγας, δεσμεύτηκε πως οι βελτιωτικές προτάσεις που κατατέθηκαν θα ληφθούν υπόψη από την κυβέρνηση και όσες από αυτές δεν αντιστρατεύονται στην φιλοσοφία του σχεδίου νόμου, θα ενσωματωθούν το τελικό κείμενο κατά την συζήτησή του στην Ολομέλεια.
Ο εναλλακτικός τρόπος επίλυσης διαφορών – τόνισε ο υφυπουργός – με κανένα τρόπο δεν υποκαθιστά την δικαιοσύνη, δεν υποκαθιστούνται ούτε οι δικαστές, ούτε η δικονομία – αντίθετα λειτουργούν υποβοηθητικά στο να δημιουργηθεί μια κουλτούρα εξωδικαστικής, φιλικής, συναινετικής επίλυσης των διαφορών, ώστε οι διάδικοι να οδηγηθούν στην αντίληψη ότι οι διαφορές δεν επιλύονται μόνο στις αίθουσες των δικαστηρίων, αλλά υπάρχει και ένας άλλος τρόπος, που είναι ταχύς, ολιγοδάπανος, χωρίς μεγάλες διαδικασίες.
Με την εναλλακτική αυτή διαδικασία, ο ρόλος του δικηγόρου δεν υποβαθμίζεται, αλλά αντίθετα αναβαθμίζεται, καθώς ο ρόλος του είναι να προωθεί στην συναινετική επίλυση των διαφορών και όχι να ωθεί τον εντολέα του σε ατέρμονες δίκες σημείωσε ο κ. Μπούγας.
ΕΛΑΣ: Το κρίσιμο ζήτημα είναι κατά πόσον η υποχρεωτικότητα είναι αναγκαία
«Η διεύρυνση του πεδίου υποχρεωτικής προδικασίας, τόσο στην τακτική διαδικασία για όλες τις διαφορές από 20.000 ευρώ και άνω, όσο και στις αυτοκινητικές διαφορές, αξίας άνω των 60.000 ευρώ, επιφέρει σημαντική οικονομική επιβάρυνση για τον πολίτη και θέτει περαιτέρω δικονομικά προσκόμματα στην πρόσβασή του στον φυσικό του δικαστή», σημειώνουν από την ΕΛΑΣ.
Η εναλλακτική επίλυση διαφορών, ως γνωστόν, στηρίζεται στην ελεύθερη βούληση, στην ισότητα, στην εμπιστευτικότητα και στην αυτονομία των συμμετεχόντων. «Η γενίκευση της υποχρεωτικής προκαταρκτικής διαδικασίας δημιουργεί τον κίνδυνο η διαμεσολάβηση να μετατραπεί από εργαλείο ουσιαστικής συνεννόησης σε πρόσθετο δικονομικό στάδιο, χωρίς κανένα όφελος για τον διάδικο. Το κρίσιμο ζήτημα, εν προκειμένω, είναι κατά πόσον η υποχρεωτικότητα είναι αναγκαία, πρόσφορη και αναλογική για την επέκταση των κατηγοριών διαφορών στις οποίες εφαρμόζεται, δι’ ον λόγον ο νομοθέτης όφειλε να τεκμηριώσει ειδικά την αναλογικότητα του μηχανισμού και τις εγγυήσεις ουσιαστικής πρόσβασης στη δικαιοσύνη», επισημαίνει το κόμμα της Αμαλίας.
Σε κάθε περίπτωση, τονίζει μεταξύ άλλων, «η διεύρυνση της εξωδικαστικής επίλυσης δεν μπορεί να υποκαταστήσει την ανάγκη ουσιαστικής αναβάθμισης των δικαστηρίων και η επιτάχυνση δεν ταυτίζεται με την μείωση των υποθέσεων που εισάγονται στα δικαστήρια μέσω των διαδικαστικών προσκομμάτων που πολλαπλασιάζει το υπό αξιολόγηση σχέδιο νόμου, το οποίο αποτελεί μία ακόμα αλυσιτελή απόπειρα του Υπουργείου Δικαιοσύνης να «εκσυγχρονίσει» το σχετικό θεσμικό πλαίσιο».
