Με τις διατάξεις τροπολογίας στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής με τίτλο «Ενίσχυση λειτουργίας Οργανισμών Λιμένων και λοιπές διατάξεις» προβλέπεται η επιδότηση από τον κρατικό προϋπολογισμό του κόστους του πετρελαίου εσωτερικής καύσης – θέρμανσης, που διατίθεται στην εσωτερική αγορά από τη 15η Οκτωβρίου 2026 έως την 31η Οκτωβρίου 2026 και καθορίζεται, με κανονιστική διοικητική πράξη, το ύψος και η διαδικασία χορήγησης της επιδότησης, ο μηχανισμός εκκαθάρισης, βάσει των ποσοτήτων πετρελαίου εσωτερικής καύσης – θέρμανσης που διατίθενται στην εσωτερική αγορά και κάθε άλλο θέμα σχετικό με τη χορήγησή της.
Ποιο ζήτημα αντιμετωπίζει η αξιολογούμενη ρύθμιση; Ποιες συνέπειες προκαλούνται ή πρόκειται να προκληθούν, εάν δεν ρυθμιστεί το ζήτημα;
Με την αξιολογούμενη ρύθμιση αντιμετωπίζεται το πρόβλημα της ραγδαίας αύξησης της τιμής του πετρελαίου, με σκοπό την άμβλυνση της επίδρασης αυτής της αύξησης, στα νοικοκυριά και στους επαγγελματίες ενόψει της χειμερινής περιόδου και της έναρξης διάθεσης του πετρελαίου θέρμανσης, προκειμένου να μην κληθούν, ειδικά, τα ευάλωτα νοικοκυριά και οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις να επωμιστούν την οικονομική αυτή επιβάρυνση.
Θεσπίζεται, για τον λόγο αυτό, επιδότηση επί της τιμής του λίτρου πετρελαίου θέρμανσης, το οποίο διατίθεται στην εσωτερική αγορά κατά το χρονικό διάστημα από τη 15η έως και την 31η Οκτωβρίου του τρέχοντος έτους. Η θεσπιζόμενη επιδότηση υπολογίζεται επί της καθαρής αξίας των ποσοτήτων που διατίθενται από τα διυλιστήρια ή τις εταιρείες εμπορίας καυσίμων σε πρατηριούχους και βιομηχανικούς πελάτες και το τελικό της ύψος καθορίζεται με κοινή υπουργική απόφαση.
Η διαδικασία αυτή κρίνεται πρόσφορη, με δεδομένο ότι διευκολύνει την αντιμετώπιση της αστάθειας, λαμβάνοντας ταυτόχρονα υπόψη τυχόν δημοσιονομικούς περιορισμούς και τις επιπτώσεις στην οικονομία εν γένει. Με την εφαρμογή της αξιολογούμενης ρύθμισης αναμένεται να αντισταθμιστεί μέρος της αύξησης της τιμής του πετρελαίου θέρμανσης και να περιοριστεί η επίπτωση της ως άνω ανόδου της τιμής τόσο σε νοικοκυριά όσο και σε επαγγελματίες, ιδίως δε σε εκείνους με χαμηλά και μεσαία εισοδήματα, οι οποίοι δεν δύνανται να καταβάλλουν μεγαλύτερο μέρος του διαθέσιμου εισοδήματος τους για την αγορά του.
Άρθρο μόνο
Επιδότηση πετρελαίου εσωτερικής καύσης – θέρμανσης – Εξουσιοδοτική διάταξη – Τροποποίηση άρθρου δεύτερου και πέμπτου της από 25.3.2026 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου
1. Στο άρθρο δεύτερο της από 25.3.2026 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου (Α’ 46), η οποία κυρώθηκε με το άρθρο 1 του ν. 5292/2026 (Α’ 53), περί επιδότησης κόστους πετρελαίου κίνησης, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις:
α) στον τίτλο, μετά τις λέξεις «πετρελαίου κίνησης» προστίθενται οι λέξεις «και πετρελαίου εσωτερικής καύσης – θέρμανσης»,
β) τα υφιστάμενα εδάφια τίθενται ως παρ. 1,
γ) προστίθεται παρ. 2, και το άρθρο δεύτερο διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο δεύτερο
Επιδότηση κόστους πετρελαίου κίνησης και πετρελαίου εσωτερικής καύσης – θέρμανσης
1. Επιδοτείται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό το κόστος του πετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) κίνησης, που διατίθεται στην εσωτερική αγορά από την 1η έως και την 30ή Απριλίου 2026. Το ύψος της επιδότησης του πρώτου εδαφίου ανέρχεται σε δεκαέξι (16) λεπτά του ευρώ (0,16 ευρώ) ανά λίτρο, υπολογιζόμενο επί της αξίας των τιμολογίων πώλησης προ Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (Φ.Π.Α.) που εκδίδονται από τα διυλιστήρια και τους εισαγωγείς καυσίμων. Το τελικό συνολικό ύψος της επιδότησης υπολογίζεται επί των συνολικών λίτρων καυσίμου που διατίθενται στην εσωτερική αγορά από τα διυλιστήρια και τους εισαγωγείς καυσίμων προς τα πρατήρια καυσίμων, τις εταιρείες εμπορίας καυσίμων και τους βιομηχανικούς πελάτες.
2. Επιδοτείται από τον Κρατικό Προϋπολογισμό το κόστος του πετρελαίου εσωτερικής καύσης – θέρμανσης, που διατίθεται στην εσωτερική αγορά από τη 15η Οκτωβρίου 2026 έως την 31η Οκτωβρίου 2026. Το ύψος της επιδότησης, το οποίο καθορίζεται με την απόφαση του δεύτερου εδαφίου της παρ. 2 του άρθρου πέμπτου, υπολογίζεται άπαξ επί της αξίας των τιμολογίων πώλησης προ Φ.Π.Α. που εκδίδονται από τα διυλιστήρια, τις εταιρείες κατόχους άδειας εμπορίας πετρελαιοειδών προϊόντων κατηγορίας Α που εισάγουν πετρέλαιο θέρμανσης και τους κατόχους άδειας πωλητή πετρελαίου θέρμανσης που πραγματοποιούν εισαγωγές, ως δικαιούχους της επιδότησης. Το τελικό συνολικό ύψος της επιδότησης υπολογίζεται επί των συνολικών λίτρων καυσίμου που διατίθενται, σύμφωνα με τον ν. 3054/2002 (Α’ 230), στην εσωτερική αγορά από τους ως άνω δικαιούχους της επιδότησης προς τα πρατήρια καυσίμων, τους πωλητές πετρελαίου θέρμανσης και τους τελικούς καταναλωτές.».
2. Στο άρθρο πέμπτο της από 25.3.2026 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου, περί εξουσιοδοτικών διατάξεων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις:
α) στην παρ. 2,
αα) μετά τις λέξεις «η διαδικασία χορήγησης της επιδότησης» προστίθενται οι λέξεις «της παρ. 1»,
αβ) προστίθεται δεύτερο εδάφιο,
β) στην περ. β) της παρ. 5, οι λέξεις «το ποσό» αντικαθίστανται από τις λέξεις «τα ποσά», και το άρθρο πέμπτο διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο πέμπτο
Εξουσιοδοτικές διατάξεις
1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Ανάπτυξης και Ψηφιακής Διακυβέρνησης καθορίζονται ο χρόνος έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της ειδικής εφαρμογής της παρ. 4 του άρθρου πρώτου, τα τεχνικά και οργανωτικά μέτρα για τη λειτουργία αυτής, οι απαραίτητες διαλειτουργικότητες, η διαδικασία έκδοσης της ψηφιακής χρεωστικής κάρτας και πίστωσης της ενίσχυσης, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα για την εφαρμογή του άρθρου πρώτου.
2. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Περιβάλλοντος και Ενέργειας και Ανάπτυξης καθορίζονται η διαδικασία χορήγησης της επιδότησης της παρ. 1 του άρθρου δεύτερου, ο μηχανισμός εκκαθάρισης, βάσει των ποσοτήτων πετρελαίου κίνησης που διατίθενται στην εσωτερική αγορά και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα σχετικό με τη χορήγηση της επιδότησης. Με την ίδια ή όμοια απόφαση καθορίζονται το ύψος και η διαδικασία χορήγησης της επιδότησης της παρ. 2 του άρθρου δεύτερου, ο μηχανισμός εκκαθάρισης, βάσει των ποσοτήτων πετρελαίου εσωτερικής καύσης – θέρμανσης που διατίθενται στην εσωτερική αγορά και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα σχετικό με τη χορήγηση της επιδότησης.
3. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων καθορίζονται η μορφή της ενίσχυσης του άρθρου τρίτου, η ενωσιακή νομική βάση χορήγησής της, εξειδικεύονται οι δικαιούχοι και η μεθοδολογία προσδιορισμού του ύψους αυτής, οι όροι, οι ειδικότερες προϋποθέσεις, η διαδικασία χορήγησης της ενίσχυσης, τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και ο τρόπος καταβολής της, οι υποχρεώσεις των δικαιούχων, οι διαδικασίες ελέγχου, ανάκτησης, βεβαίωσης και είσπραξης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα για την εφαρμογή του άρθρου τρίτου.
4. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζονται ο τρόπος υπολογισμού και το ύψος της αποζημίωσης της παρ. 1 του άρθρου τέταρτου, οι δικαιούχοι, ο τρόπος, ο χρόνος και ο φορέας χορήγησης και καταβολής της αποζημίωσης, τα αναγκαία δικαιολογητικά και η διαδικασία εκκαθάρισης και ελέγχου, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο, τεχνικό ή λεπτομερειακό θέμα για την εφαρμογή του άρθρου τέταρτου.
5. Με απόφαση του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών δύναται να αναπροσαρμόζονται:
α) το χρονικό διάστημα εφαρμογής της παρ. 1 και το ποσό της οικονομικής ενίσχυσης της παρ. 2 του άρθρου πρώτου,
β) το χρονικό διάστημα εφαρμογής και τα ποσά της επιδότησης του άρθρου δεύτερου, και
γ) το χρονικό διάστημα χορήγησης και το ποσοστό της ενίσχυσης της παρ. 1 του άρθρου τρίτου.».
